Profili di incertezza dei termini decadenziali per la notifica degli atti impositivi nel contesto emergenziale da COVID-19
Di Benedetta Benincasa
-
Abstract (*)
Il contributo si propone di analizzare la disciplina dei termini di decadenza per la notifica degli atti impositivi nel sistema tributario italiano, soffermandosi sugli effetti derogatori delle misure emergenziali adottate durante la pandemia COVID-19. Dopo aver richiamato il quadro ordinario, che stabilisce termini specifici entro cui l’Amministrazione può esercitare il potere impositivo, variabili a seconda del tributo, si esaminano le proroghe disposte dai D.L. n. 18/2020 (“Cura Italia”) e n. 34/2020 (“Rilancio”), con particolare attenzione alla portata delle disposizioni e alle interpretazioni amministrative e giurisprudenziali divergenti circa la loro cumulabilità. L’intervento del legislatore (D.Lgs. 12 giugno 2025, n. 81) –prima – e la sentenza della Corte di Cassazione 30 giugno 2025, n. 17668 – poi – hanno contribuito a delineare un quadro più chiaro, offrendo spunti per affrontare il tema della certezza e prevedibilità dei termini nell’ordinamento, anche in contesti emergenziali, e fornendo un quadro coerente per la gestione degli accertamenti tributari.
This article analyses the statute of limitations for notifying tax assessments in the Italian tax system, with a particular focus on the derogations introduced through emergency measures adopted during the COVID-19 pandemic. After outlining the ordinary framework, which sets specific deadlines for the exercise of taxing powers depending on the type of tax, the analysis turns to the extensions introduced by Decree-Law No. 18/2020 (“Cura Italia”) and No. 34/2020 (“Rilancio”), with particular attention to their scope and to the divergent administrative and judicial interpretations concerning their cumulative application. The intervention of the legislator (Legislative Decree No. 81 of 12 June 2025) and the Supreme Court’s judgment No. 17668 of 30 June 2025, have contributed to providing greater clarity, offering insights into the principles of certainty and predictability of deadlines in the legal system, even in emergency contexts, and furnishing a coherent framework for the management of tax assessments.
Sommario: 1. Il quadro normativo. – 2. Le criticità emerse e gli orientamenti giurisprudenziali. – 3. Limiti della proroga e necessaria tutela del contribuente. – 4. Conclusioni.
1. Nel sistema tributario, come noto, i termini decadenziali entro cui va notificato l’atto impositivo sono contenuti nei testi normativi di riferimento, modulandosi in modo differente in ragione del diverso tributo (cfr. ex multis Amatucci A., Prescrizione e decadenza nel diritto tributario, in Perrone L. – Berliri C., a cura di, Diritto tributario e Corte costituzionale, Napoli, 2006, 465 ss.; Amatucci F., Il superamento dei limiti di decadenza e prescrizione in materia tributaria secondo gli orientamenti della corte di giustizia UE, in Dir. prat. trib. int., 2022, 1, 5 ss.; Carinci A., Dell’insostenibile leggerezza dei termini di decadenza dell’azione impositiva, in L’Accertamento, 2018, 1, 6 ss.; Cogliati Dezza M., Decadenza (diritto tributario), in Enc. giur., vol. X, Roma, 1988, 1 ss.; Farri F., Prescrizione e decadenza (dir. trib.), in Enc. Treccani – Diritto online, 2018; Glendi C., Prescrizione e decadenza (diritto tributario), in Nov. Dig. It., Appendice, vol. V, Torino, 1984, 1160 ss.).
Per giurisprudenza costante della Corte di Cassazione, la decadenza dell’Amministrazione finanziaria dall’esercizio del potere di accertamento tributario, in quanto stabilita in favore e nell’interesse esclusivo del contribuente e in materia di diritti da esso disponibili, configura un’eccezione in senso proprio che, in sede giudiziale, deve essere dedotta dal contribuente, non potendo, quindi, essere rilevata d’ufficio dal giudice (cfr. Cass., 3 ottobre 2018, n. 24074; Cass., 21 ottobre 2015, n. 21398). In particolare, l’eccezione di decadenza, secondo la Suprema Corte, non è neppure preclusa: «qualora il contribuente, nel primo grado di giudizio, abbia censurato l’atto per violazione del termine di prescrizione, intendo sollevare un’eccezione “fondata sul decorso del tempo senza l’adozione da parte dell’ente creditore di atti idonei a manifestare, in forma recettizia, la volontà di agire per il pagamento”. Ove, in appello, sia contestata la decadenza dall’azione accertatrice, non si è in presenza di una domanda nuova inammissibile ai sensi dell’art. 57 del DLgs. 546/92» (cfr. Cass., 8 giugno 2016, n. 11699).
Sotto questa prospettiva, il termine per l’accertamento dei tributi – quale che sia la sua qualificazione in termini di prescrizione o di decadenza – opera a presidio degli interessi del contribuente. Lo Statuto dei diritti del contribuente (L. 27 luglio 2000, n. 212), all’art. 3, comma 3, ne sancisce l’improrogabilità al fine di preservare l’equilibrio tra l’esigenza dell’Amministrazione finanziaria di contrastare efficacemente fenomeni evasivi/elusivi e il rischio di un’estensione indiscriminata e potenzialmente illimitata del potere accertativo (cfr. Contrino A., Sulla lenta “agonia” della decadenza nei tributi diretti e il “colpo di grazia” della sentenza delle SS.UU. n. 8500/2021, in Riv. dir. trib., 2022, n. 6, 653 ss.; Colella A., I riflessi processualistici del raddoppio dei termini di accertamento e del rapporto tra autotutela sostitutiva e accertamento integrativo nelle controversie tributarie, in Riv. tel. dir. trib., 2025, 1 e pubblicato online il 29 maggio 2025, www.rivistadirittotributario.it).
Senonché la condizione di emergenza pandemica che ha caratterizzato gli ultimi anni ha portato, in deroga alla disciplina ordinaria, ad una produzione normativa emergenziale che ha ridefinito il perimetro di alcuni termini di prescrizione e decadenza in un più ampio lasso di tempo per le notifiche.
In particolare, il legislatore è intervenuto sulla materia per mezzo delle disposizioni del D.L. 17 marzo 2020, n. 18 (c.d. D.L. “Cura Italia”) e del D.L. 19 maggio 2020, n. 34 (c.d. D.L. “Rilancio”).
Precisamente, l’art. 67, comma 1, D.L. n. 18/2020, rubricato “Sospensione dei termini relativi all’attività degli uffici degli enti impositori” ha disposto che: «sono sospesi dall’8 marzo al 31 maggio 2020 i termini relativi alle attività di liquidazione, di controllo, di accertamento, di riscossione e di contenzioso, da parte degli uffici degli enti impositori». Tale previsione avrebbe “spostato in avanti” di 85 giorni tutti i termini per i quali, al 17 marzo 2020 (entrata in vigore del D.L. n. 18/2020) esisteva il potere impositivo.
Alla luce di tale primo intervento normativo, la prassi si è così consolidata nel sostenere che la sospensione introdotta dal citato art. 67 legittimasse lo spostamento in avanti del decorso dei termini per la stessa durata della sospensione (circ. 20 agosto 2020, n. 25/E, punto 3.10.4, secondo cui «la sospensione introdotta dall’articolo 67 determinava lo spostamento in avanti del decorso dei termini per la stessa durata della sospensione»). Di conseguenza, a mero titolo esemplificativo, il termine di decadenza relativo al periodo di imposta 2016, corrispondente al 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui è stata presentata la dichiarazione, ai sensi dell’art. 43 D.P.R. n. 600/1973, è stato considerato, quindi, il 26 marzo 2023 e non il 31 dicembre 2022 (v. Risposte Agenzia delle Entrate a Telefisco 27 gennaio 2022. Nello stesso senso la circ. Guardia di Finanza 14 febbraio 2022, prot. n. 0043494).
A tale disposizione si è, poi, sovrapposta una seconda e diversa deroga, prevista dall’art. 157, comma 1, D.L. n. 34/2020 rubricato “Proroga dei termini al fine di favorire la graduale ripresa delle attività economiche e sociali”, ai sensi del quale «in deroga a quanto previsto all’articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212, gli atti di accertamento, di contestazione, di irrogazione delle sanzioni, di recupero dei crediti di imposta, di liquidazione e di rettifica e liquidazione, per i quali i termini di decadenza, calcolati senza tener conto del periodo di sospensione di cui all’articolo 67, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, scadono tra l’8 marzo 2020 ed il 31 dicembre 2020, sono emessi entro il 31 dicembre 2020 e sono notificati nel periodo compreso tra il 1° marzo 2021 e il 28 febbraio 2022 salvo casi di indifferibilità e urgenza, o al fine del perfezionamento degli adempimenti fiscali che richiedono il contestuale versamento di tributi».
Pertanto, attraverso questa ulteriore disposizione normativa, il legislatore ha previsto uno sdoppiamento dei termini, tra emissione dell’atto e la notifica, disponendo solo per quest’ultima una proroga dei termini, e ciò purché si trattasse di atti emessi al 31 dicembre 2020. In altri termini secondo tale norma, gli atti di accertamento dovevano essere emessi entro il 31 dicembre 2020, ma potevano essere notificati tra il 1° marzo 2021 e il 28 febbraio 2022.
2. Il quadro di disordine normativo delineato ha dato luogo, come era prevedibile, a un contenzioso diffuso, nel quale è stata frequentemente sollevata l’eccezione di decadenza, in particolare con riferimento ai termini di notifica delle cartelle di pagamento, rispetto ai quali si sono spesso stratificate le diverse proroghe introdotte dalla legislazione emergenziale.
Anche gli orientamenti giurisprudenziali formatisi conseguentemente sono stati eterogenei, mettendo di volta in volta in luce differenti modalità di coordinamento tra le disposizioni e offrendo soluzioni non univoche.
Il primo elemento di discordanza delle Corti di Giustizia tributaria ha riguardato l’estensione temporale della prima deroga al regime ordinario disposta dal c.d. Decreto Cura Italia ovvero la sopradescritta sospensione degli 85 giorni. La giurisprudenza di merito pronunciatasi, ha ritenuto di confermare la possibilità, per l’Agenzia delle Entrate, di notificare gli accertamenti beneficiando della suddetta proroga (cfr. CGT di primo grado di Latina, 25 ottobre 2023, n. 974/3/23; CGT di primo grado di Taranto, 13 luglio 2023, n.734/2/23; CGT di primo grado di Torino, 21 novembre 2022, n. 890/6/22). La motivazione sottesa a tale orientamento è la stessa utilizzata dalla prassi prima richiamata (v. circ. n. 25/E/2020); l’art. 67, comma 1, D.L. n. 18/2020 avrebbe introdotto una sospensione dei termini nel vero senso della parola, che, se isolatamente considerata, posticipa di 85 giorni tutti i termini che erano pendenti quando la norma è entrata in vigore, quindi all’8 marzo 2020.
Di contro, il menzionato orientamento è stato censurato da diverse Corti di Giustizia tributaria, sulla base di differenti argomentazioni. Così, la CGT di primo grado di Prato, con sentenza n. 87/2/23, ha considerato che sarebbe tanto illogico quanto immotivato ipotizzare che il legislatore abbia, allo stesso tempo, imposto il rispetto del termine decadenziale in scadenza il 31 dicembre 2020, anno di pandemia, e lo abbia, invece, prorogato di 85 giorni per gli accertamenti degli anni successivi e relativa ad un contesto in cui l’emergenza pandemica è ormai superata. Più di recente di taluna giurisprudenza di merito (tra cui CGT di primo grado di Torino, 13 dicembre 2024, n. 1491/3/24; CGT di secondo grado della Campania, 21 ottobre 2024, n. 5925/7/24; CGT di primo grado di Taranto, 10 giugno 2024 n. 930/3/24; CGT di primo grado di Udine, 3 aprile 2024, n. 77/3/24) che ha sostenuto la tesi secondo cui, la proroga degli 85 giorni non può avere un effetto “a cascata” per le annualità successive a quelle in cui si è verificato l’evento eccezionale, potendo, invece, operare per le sole annualità caratterizzate dall’emergenza epidemiologica quindi per il 2020 e per il 2021. Più precisamente, la CGT di primo grado di Udine, con sentenza 3 aprile 2024, n. 77/3/24, ha argomentato che, essendo venuta meno la situazione eccezionale di emergenza, i termini ordinari sarebbero stati ripristinati e le disposizioni eccezionali non produrrebbero alcun effetto sulle annualità e sulle scadenze successive.
La descritta contraddittorietà delle pronunce, insieme alla confusione normativa ed interpretativa, ha determinato, persino, che talune Corti di Giustizia tributaria demandassero la questione ex art. 363-bis c.p.c. all’esame della Suprema Corte di Cassazione in sede di rinvio pregiudiziale al fine di risolvere i dubbi interpretativi sopra indicati (cfr. CGT di primo grado di Gorizia, sez. II, 13 novembre 2024, per i tributi erariali, in primis imposte sui redditi e IVA; CGT di primo grado di Lecce, sez. I, 19 novembre 2024, in relazione ai tributi locali). Tuttavia, anche in tali occasioni l’Ecc.ma Corte ha confermato gli argomenti della prassi, sposando la tesi favorevole all’Erario e dichiarando inammissibile il rinvio. (cfr. Cass., 23 gennaio 2025, decreto n. 1630; Cass., 15 gennaio 2025, ord. n. 960).
A chiarire definitivamente i dubbi in merito all’applicabilità temporale della sospensione degli 85 giorni, è intervenuto finalmente il legislatore stabilendo, all’art. 22 D.Lgs. 12 giugno 2025, n. 81 (c.d. “Decreto correttivo della riforma fiscale”) che, per le annualità in scadenza dal 31 dicembre 2025 in poi, invece, la proroga non opera più.
Tuttavia, i dubbi interpretativi hanno continuato a permeare la disciplina dei termini e l’Amministrazione finanziaria, in errata applicazione di quanto disposto dall’art. 157 D.L. n. 34/2020, ha continuato a notificare atti nulli perché, cumulate le proroghe (da un lato la sospensione di 85 giorni e dall’altro la proroga relativa alla sola notifica dell’atto al 28 febbraio 2022 a condizione che fosse stato emesso entro il 31 dicembre 2020) ha beneficiato della possibilità di notificare oltre i termini ordinari non solo gli avvisi di accertamento già emessi al 31 dicembre 2020, come avrebbe voluto la norma, ma, anche, quelli emessi nel termine ulteriore degli 85 giorni bonus.
A far chiarezza sul tema in analisi, la Corte di Cassazione, con la pronuncia 30 giugno 2025, n. 17668, ha finalmente sancito che, per espressa disposizione dello stesso art. 157, non si tiene conto dell’ulteriore proroga degli 85 giorni di cui all’art. 67, comma 1, D.L. n. 18/2020, che rimane assorbita. Secondo tale interpretazione, l’art. 157, comma 1, D.L. n. 34/20, e successive modifiche e integrazioni, ha determinato uno sdoppiamento dei termini, uno per l’emissione dell’atto e l’altro per la notifica, per favorire la ripresa dell’attività economica dei contribuenti distribuendo la notifica (e solo quella) in un più ampio lasso di tempo rispetto agli ordinari termini di decadenza. Tale disposizione si porrebbe, quindi, come norma speciale rispetto all’art. 12 D.Lgs. n. 159/2015 e ciò, a ben vedere, appare in linea con la qualifica della natura di norma speciale che la stessa Agenzia delle Entrate aveva evidenziato con la circ. n. 25/E/2020, la quale, al punto 3.10.4 quesito 4, precisava che «[…] può ritenersi ormai superata l’applicazione del periodo di sospensione dei termini prevista ex art. 67, in quanto lo stesso periodo (8 marzo – 31 maggio 2020) è ora ricompreso nel più ampio arco temporale in cui opera la proroga dei termini di decadenza disciplinata dall’art. 157 (entro il 31 dicembre 2020)».
3. Ebbene, l’intervento della Suprema Corte sul punto potrebbe essere risolutivo, allineandosi anche alle garanzie a tutela del contribuente sancite sia dalle norme nazionali (L. n. 212/2000) che europee (CEDU) ed internazionali.
La sospensione dei termini, infatti, può operare a favore della Amministrazione finanziaria solo ove non comprima oltremodo gli interessi del contribuente: è necessario, allora, evitare un trascinamento a cascata della proroga dei termini con effetto “moltiplicativo” (cfr. Contrino A., Sulla lenta “agonia” della decadenza nei tributi diretti e il “colpo di grazia” della sentenza delle SS.UU. n. 8500/2021, cit.).
Al contrario, un’eccessiva estensione temporale dell’azione di accertamento determinerebbe una lesione dei diritti fondamentali del contribuente, il quale rimarrebbe esposto per un periodo indefinito al rischio di contestazioni, con conseguente incertezza patrimoniale e difficoltà nel predisporre una difesa effettiva. La giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo (ex multis, Jussila c. Finlandia, Grande Camera, 23 novembre 2006; Buffalo S.r.l. c. Italia, 3 luglio 2003) ha più volte sottolineato come la certezza del diritto, la prevedibilità delle conseguenze fiscali e il rispetto del principio di proporzionalità siano condizioni essenziali per garantire il diritto di proprietà (art. 1, Protocollo n. 1, CEDU) e il diritto a un equo processo (art. 6 CEDU). Di conseguenza, la prevedibilità dei termini di decadenza costituisce, quindi, un presidio irrinunciabile per l’equilibrio tra le esigenze di accertamento erariale e la tutela dell’affidamento legittimo del contribuente.
Tale prospettiva si colloca all’interno di un quadro più ampio concernente il ruolo e la funzione della giurisdizione tributaria, istituzionalmente preordinata ad assicurare una tutela effettiva del contribuente contro possibili abusi da parte dell’Amministrazione finanziaria (cfr. Falsitta G., Profili della tutela costituzionale della giustizia tributaria, in Id., Giustizia tributaria e tirannia fiscale, Milano, 2008, 4 ss., spec. 13-14 e 36-37).
Secondo questa impostazione – già da tempo valorizzata anche in sede europea (tra le altre, Corte EDU, 3 maggio 2011; Corte EDU, 3 maggio 2007; Corte EDU, 18 maggio 1999; Corte EDU, 28 giugno 1984) – il giudice è chiamato a svolgere un effettivo scrutinio sull’esercizio del potere impositivo, funzione che ha assunto un rilievo ancor più marcato alla luce dell’evoluzione della normativa fiscale e del progressivo rafforzamento dei poteri istruttori dell’Agenzia delle Entrate.
4. In conclusione, l’analisi condotta mette in evidenza come la disciplina emergenziale introdotta durante la pandemia da COVID-19 abbia inciso in modo profondo sul regime ordinario dei termini decadenziali, generando rilevanti incertezze applicative e un ampio dibattito interpretativo in giurisprudenza. La recente pronuncia della Corte di Cassazione (sent. n. 17668/2025) ha tuttavia offerto un contributo chiarificatore, qualificando l’art. 157 D.L. n. 34/2020 quale norma di carattere speciale e riconoscendo l’assorbimento della sospensione dei termini prevista dall’art. 67 D.L. n. 18/2020. Tale intervento ermeneutico consente di ricomporre un quadro interpretativo che, sino ad allora, appariva frammentato e disomogeneo.
In questa prospettiva, la certezza dei termini di decadenza si conferma come presidio imprescindibile a tutela del contribuente, in coerenza con i principi di legalità, prevedibilità e proporzionalità che permeano tanto l’ordinamento nazionale quanto quello sovranazionale. Solo un equilibrato contemperamento tra l’interesse erariale all’accertamento e l’affidamento del contribuente può, infatti, garantire la stabilità dei rapporti giuridici e il pieno rispetto dei diritti fondamentali, come affermato anche dalla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo. In tale contesto, il rispetto del principio di decadenza assume una funzione sistemica, volta a impedire quella progressiva “dissoluzione” dell’istituto che rischierebbe di minarne la stessa ratio di garanzia.
Permane, tuttavia, la criticità rappresentata dalla proliferazione di norme derogatorie, che – moltiplicandosi all’interno della legislazione tributaria – hanno determinato un fenomeno di sostanziale disapplicazione dei principi generali. Tale tendenza impone di prendere atto di una significativa deminutio del valore sostanziale dell’art. 3 L. n. 212/2000, il cui ruolo di presidio dei principi di chiarezza e certezza del diritto non può essere considerato recessivo. Nondimeno, la disposizione in parola continua a rappresentare, in bonam partem, un argine contro derive interpretative e prassi amministrative eccessivamente orientate alla tutela dell’interesse erariale, riaffermando la necessità di un corretto bilanciamento tra esigenze pubblicistiche e garanzie del contribuente, fondamento imprescindibile dello Stato di diritto tributario.
(*) Il saggio è stato sottoposto a double blind peer review con valutazione positiva. Esso confluirà nel fascicolo n. 2/2025 (semestrale) della Rivista telematica di diritto tributario.
BIBLIOGRAFIA ESSENZIALE
Amatucci A., Prescrizione e decadenza nel diritto tributario, in Perrone L. – Berliri C. (a cura di), Diritto tributario e Corte costituzionale, Napoli, 2006, 465 ss.
Amatucci F., Il superamento dei limiti di decadenza e prescrizione in materia tributaria secondo gli orientamenti della corte di giustizia UE, in Dir. prat. trib. int., 2022, 1, 5 ss.
Carinci A., Proroghe e raddoppi, ovvero della relatività del fattore temporale nell’azione impositiva, in Aa.Vv., Per un nuovo Ordinamento tributario, Padova, 2019, tomo II, 805 ss.
Carinci A., Dell’insostenibile leggerezza dei termini di decadenza dell’azione impositiva, in L’Accertamento, 2018, 1, 6 ss.
Castaldi L., Intorno al principio di autonomia dei periodi impositivi e ai termini decadenziali di accertamento, in Riv. trim. dir.trib., 2019, 1, 194 ss.
Contrino A., Sulla lenta “agonia” della decadenza nei tributi diretti e il “colpo di grazia” della sentenza delle SS.UU. n. 8500/2021, in Riv. dir. trib., 2022, n. 6, 653 ss.
Cogliati Dezza M., Decadenza (diritto tributario), in Enc. giur., vol. X, Roma, 1988, 1 ss.
Colella A., I riflessi processualistici del raddoppio dei termini di accertamento e del rapporto tra autotutela sostitutiva e accertamento integrativo nelle controversie tributarie, in Riv. tel. dir. trib., 2025, 1 e pubblicato online il 29 maggio 2025, www.rivistadirittotributario.it
Falsitta G., Manuale di diritto tributario, Padova, 2005, 340
Falsitta G., Profili della tutela costituzionale della giustizia tributaria, in Falsitta G., Giustizia tributaria e tirannia fiscale, Milano, 2008, 4 ss., spec. 13-14 e 36-37
Fantozzi A., Il diritto tributario, Torino, 2003, 358 ss.
Farri F., Le (in)certezze nel diritto tributario, in Dir.Prat. Trib., 2021, 720-739;
Farri F., Prescrizione e decadenza (dir. trib.), in Enc. Treccani – Diritto online, 2018
Informativa sul trattamento dei dati personali (ai sensi dell’art. 13 Regolamento UE 2016/679)
La vigente normativa in materia di trattamento dei dati personali definita in conformità alle previsioni contenute nel Regolamento UE 2016/679 del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (Regolamento generale sulla protezione dei dati, di seguito “Regolamento Privacy UE”) contiene disposizioni dirette a garantire che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone fisiche, con particolare riguardo al diritto alla protezione dei dati personali.
Finalità del Trattamento e base giuridica
Il trattamento dei dati personali è finalizzato a:
– fornire il servizio e/o prodotto richiesto dall’utente, per rispondere ad una richiesta dell’utente, e per assicurare e gestire la partecipazione a manifestazioni e/o promozioni a cui l’utente ha scelto di aderire (richiesta e acquisto abbonamento periodici; richiesta e acquisto libri; servizio di fatturazione; invio periodici in abbonamento postale, invio newsletter rivolte a studiosi e professionisti).
– inviare newsletter promozionale di pubblicazioni a chi ne ha fatto richiesta; ferma restando la possibilità per l’utente di opporsi all’invio di tali invii in qualsiasi momento.
– inviare all’utente informazioni promozionali riguardanti servizi e/o prodotti della Società di specifico interesse professionale ed a mandare inviti ad eventi della Società e/o di terzi; resta ferma la possibilità per l’utente di opporsi all’invio di tali comunicazioni in qualsiasi momento.
– gestire dati indispensabili per espletare l’attività della società: clienti, fornitori, dipendenti, autori. Pacini Editore srl tratta i dati personali dell’utente per adempiere a obblighi derivanti da legge, regolamenti e/o normativa comunitaria.
– gestire i siti web e le segreterie scientifiche per le pubblicazioni periodiche in ambito medico-giuridico rivolte a studiosi e professionisti;
Conservazione dei dati
Tutti i dati di cui al successivo punto 2 verranno conservati per il tempo necessario al fine di fornire servizi e comunque per il raggiungimento delle finalità per le quali i dati sono stati raccolti, e in ottemperanza a obblighi di legge. L’eventuale trattamento di dati sensibili da parte del Titolare si fonda sui presupposti di cui all’art. 9.2 lett. a) del GDPR.
Il consenso dell’utente potrà essere revocato in ogni momento senza pregiudicare la liceità dei trattamenti effettuati prima della revoca.
Tipologie di dati personali trattati
La Società può raccogliere i seguenti dati personali forniti volontariamente dall’utente:
nome e cognome dell’utente,
il suo indirizzo di domicilio o residenza,
il suo indirizzo email, il numero di telefono,
la sua data di nascita,
i dettagli dei servizi e/o prodotti acquistati.
La raccolta può avvenire quando l’utente acquista un nostro prodotto o servizio, quando l’utente contatta la Società per informazioni su servizi e/o prodotti, crea un account, partecipa ad un sondaggio/indagine. Qualora l’utente fornisse dati personali di terzi, l’utente dovrà fare quanto necessario perchè la comunicazione dei dati a Pacini Editore srl e il successivo trattamento per le finalità specificate nella presente Privacy Policy avvengano nel rispetto della normativa applicabile, (l’utente prima di dare i dati personali deve informare i terzi e deve ottenere il consenso al trattamento).
La Società può utilizzare i dati di navigazione, ovvero i dati raccolti automaticamente tramite i Siti della Società. Pacini editore srl può registrare l’indirizzo IP (indirizzo che identifica il dispositivo dell’utente su internet), che viene automaticamente riconosciuto dal nostro server, pe tali dati di navigazione sono utilizzati al solo fine di ottenere informazioni statistiche anonime sull’utilizzo del Sito .
La società utilizza i dati resi pubblici (ad esempio albi professionali) solo ed esclusivamente per informare e promuovere attività e prodotti/servizi strettamente inerenti ed attinenti alla professione degli utenti, garantendo sempre una forte affinità tra il messaggio e l’interesse dell’utente.
Trattamento dei dati
A fini di trasparenza e nel rispetto dei principi enucleati dall’art. 12 del GDPR, si ricorda che per “trattamento di dati personali” si intende qualsiasi operazione o insieme di operazioni, compiute con o senza l’ausilio di processi automatizzati e applicate a dati personali o insiemi di dati personali, come la raccolta, la registrazione, l’organizzazione, la strutturazione, la conservazione, l’adattamento o la modifica, l’estrazione, la consultazione, l’uso, la comunicazione mediante trasmissione, diffusione o qualsiasi altra forma di messa a disposizione, il raffronto o l’interconnessione, la limitazione, la cancellazione o la distruzione. Il trattamento dei dati personali potrà effettuarsi con o senza l’ausilio di mezzi elettronici o comunque automatizzati e comprenderà, nel rispetto dei limiti e delle condizioni posti dal GDPR, anche la comunicazione nei confronti dei soggetti di cui al successivo punto 7.
Modalità del trattamento dei dati: I dati personali oggetto di trattamento sono:
trattati in modo lecito e secondo correttezza da soggetti autorizzati all’assolvimento di tali compiti, soggetti identificati e resi edotti dei vincoli imposti dal GDPR;
raccolti e registrati per scopi determinati, espliciti e legittimi, e utilizzati in altre operazioni del trattamento in termini compatibili con tali scopi;
esatti e, se necessario, aggiornati;
pertinenti, completi e non eccedenti rispetto alle finalità per le quali sono stati raccolti o successivamente trattati;
conservati in una forma che consenta l’identificazione dell’interessato per un periodo di tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali essi sono stati raccolti o successivamente trattati;
trattati con il supporto di mezzi cartacei, informatici o telematici e con l’impiego di misure di sicurezza atte a garantire la riservatezza del soggetto interessato cui i dati si riferiscono e ad evitare l’indebito accesso a soggetti terzi o a personale non autorizzato.
Natura del conferimento
Il conferimento di alcuni dati personali è necessario. In caso di mancato conferimento dei dati personali richiesti o in caso di opposizione al trattamento dei dati personali conferiti, potrebbe non essere possibile dar corso alla richiesta e/o alla gestione del servizio richiesto e/o alla la gestione del relativo contratto.
Comunicazione dei dati
I dati personali raccolti sono trattati dal personale incaricato che abbia necessità di averne conoscenza nell’espletamento delle proprie attività. I dati non verranno diffusi.
Diritti dell’interessato.
Ai sensi degli articoli 15-20 del GDPR l’utente potrà esercitare specifici diritti, tra cui quello di ottenere l’accesso ai dati personali in forma intelligibile, la rettifica, l’aggiornamento o la cancellazione degli stessi. L’utente avrà inoltre diritto ad ottenere dalla Società la limitazione del trattamento, potrà inoltre opporsi per motivi legittimi al trattamento dei dati. Nel caso in cui ritenga che i trattamenti che Lo riguardano violino le norme del GDPR, ha diritto a proporre reclamo all’Autorità Garante per la Protezione dei Dati Personali ai sensi dell’art. 77 del GDPR.
Titolare e Responsabile per la protezione dei dati personali (DPO)
Titolare del trattamento dei dati, ai sensi dell’art. 4.1.7 del GDPR è Pacini Editore Srl., con sede legale in 56121 Pisa, Via A Gherardesca n. 1.
Per esercitare i diritti ai sensi del GDPR di cui al punto 6 della presente informativa l’utente potrà contattare il Titolare e potrà effettuare ogni richiesta di informazione in merito all’individuazione dei Responsabili del trattamento, Incaricati del trattamento agenti per conto del Titolare al seguente indirizzo di posta elettronica: privacy@pacinieditore.it. L’elenco completo dei Responsabili e le categorie di incaricati del trattamento sono disponibili su richiesta.
Ai sensi dell’art. 13 Decreto Legislativo 196/03 (di seguito D.Lgs.), si informano gli utenti del nostro sito in materia di trattamento dei dati personali.
Quanto sotto non è valido per altri siti web eventualmente consultabili attraverso i link presenti sul nostro sito.
Il Titolare del trattamento
Il Titolare del trattamento dei dati personali, relativi a persone identificate o identificabili trattati a seguito della consultazione del nostro sito, è Pacini Editore Srl, che ha sede legale in via Gherardesca 1, 56121 Pisa.
Luogo e finalità di trattamento dei dati
I trattamenti connessi ai servizi web di questo sito hanno luogo prevalentemente presso la predetta sede della Società e sono curati solo da dipendenti e collaboratori di Pacini Editore Srl nominati incaricati del trattamento al fine di espletare i servizi richiesti (fornitura di volumi, riviste, abbonamenti, ebook, ecc.).
I dati personali forniti dagli utenti che inoltrano richieste di servizi sono utilizzati al solo fine di eseguire il servizio o la prestazione richiesta.
L’inserimento dei dati personali dell’utente all’interno di eventuali maling list, al fine di invio di messaggi promozionali occasionali o periodici, avviene soltanto dietro esplicita accettazione e autorizzazione dell’utente stesso.
Comunicazione dei dati
I dati forniti dagli utenti non saranno comunicati a soggetti terzi salvo che la comunicazione sia imposta da obblighi di legge o sia strettamente necessario per l’adempimento delle richieste e di eventuali obblighi contrattuali.
Gli incaricati del trattamento che si occupano della gestione delle richieste, potranno venire a conoscenza dei suoi dati personali esclusivamente per le finalità sopra menzionate.
Nessun dato raccolto sul sito è oggetto di diffusione.
Tipi di dati trattati
Dati forniti volontariamente dagli utenti
L’invio facoltativo, esplicito e volontario di posta elettronica agli indirizzi indicati su questo sito comporta la successiva acquisizione dell’indirizzo del mittente, necessario per rispondere alle richieste, nonché degli eventuali altri dati personali inseriti nella missiva.
Facoltatività del conferimento dei dati
Salvo quanto specificato per i dati di navigazione, l’utente è libero di fornire i dati personali per richiedere i servizi offerti dalla società. Il loro mancato conferimento può comportare l’impossibilità di ottenere il servizio richiesto.
Modalità di trattamento dei dati
I dati personali sono trattati con strumenti manuali e automatizzati, per il tempo necessario a conseguire lo scopo per il quale sono stati raccolti e, comunque per il periodo imposto da eventuali obblighi contrattuali o di legge.
I dati personali oggetto di trattamento saranno custoditi in modo da ridurre al minimo, mediante l’adozione di idonee e preventive misure di sicurezza, i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati stessi, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Diritti degli interessati
Ai soggetti cui si riferiscono i dati spettano i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/2003 che riportiamo di seguito:
1. L’interessato ha diritto di ottenere la conferma dell’esistenza o meno di dati personali che lo riguardano, anche se non ancora registrati, e la loro comunicazione in forma intelligibile.
2. L’interessato ha diritto di ottenere informazioni:
a) sull’origine dei dati personali;
b) sulle finalità e modalità del trattamento;
c) sulla logica applicata in caso di trattamento effettuato con l’ausilio di strumenti elettronici;
d) sugli estremi identificativi del titolare, dei responsabili e del rappresentante designato ai sensi dell’articolo 5, comma 2;
e) sui soggetti o delle categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza in qualità di rappresentante designato nel territorio dello Stato, di responsabili o incaricati.
3. L’interessato ha diritto di ottenere:
a) l’aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l’integrazione dei dati;
b) la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati;
c) l’attestazione che le operazioni di cui alle lettere a) e b) sono state portate a conoscenza, anche per quanto riguarda il loro contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, eccettuato il caso in cui tale adempimento si rivela impossibile o comporta un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato.
4. L’interessato ha diritto di opporsi, in tutto o in parte:
a) per motivi legittimi al trattamento dei dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta;
b) al trattamento di dati personali che lo riguardano a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il compimento di ricerche di mercato o di comunicazione commerciale.
Dati degli abbonati
I dati relativi agli abbonati sono trattati nel rispetto delle disposizioni contenute nel D.Lgs. del 30 giugno 2003 n. 196 e adeguamenti al Regolamento UE GDPR 2016 (General Data Protection Regulation) a mezzo di elaboratori elettronici ad opera di soggetti appositamente incaricati. I dati sono utilizzati dall’editore per la spedizione della presente pubblicazione. Ai sensi dell’articolo 7 del D.Lgs. 196/2003, in qualsiasi momento è possibile consultare, modificare o cancellare i dati o opporsi al loro utilizzo scrivendo al Titolare del Trattamento: Pacini Editore Srl – Via A. Gherardesca 1 – 56121 Pisa. Per ulteriori approfondimenti fare riferimento al sito web http://www.pacinieditore.it/privacy/
Subscriber data
Subscriber data are treated according to Italian law in DLgs, 30 June 2003, n. 196 as updated with the UE General Data Protection Regulation 2016 – by means of computers operated by specifically responsible personnel. These data are used by the Publisher to mail this publication. In accordance with Art. 7 of the above mentioned DLgs, 30 June 2003, n. 196, subscribers can, at any time, view, change or delete their personal data or withdraw their use by writing to Pacini Editore S.r.L. – Via A. Gherardesca 1, 56121 Ospedaletto (Pisa), Italy. For further information refer to the website: http://www.pacinieditore.it/privacy/
Cookie
Che cos’è un cookie e a cosa serve?
Un cookie e una piccola stringa di testo che un sito invia al browser e salva sul tuo computer quando visiti dei siti internet. I cookie sono utilizzati per far funzionare i siti web in maniera più efficiente, per migliorarne le prestazioni, ma anche per fornire informazioni ai proprietari del sito.
Che tipo di cookie utilizza il nostro sito e a quale scopo? Il nostro sito utilizza diversi tipi di cookie ognuno dei quali ha una funzione specifica, come indicato di seguito:
TIPI DI COOKIE
Cookie di navigazione
Questi cookie permettono al sito di funzionare correttamente sono usati per raccogliere informazioni su come i visitatori usano il sito. Questa informazione viene usata per compilare report e aiutarci a migliorare il sito. I cookie raccolgono informazioni in maniera anonima, incluso il numero di visitatori del sito, da dove i visitatori sono arrivati e le pagine che hanno visitato.
Cookie Analitici
Questi cookie sono utilizzati ad esempio da Google Analytics per elaborare analisi statistiche sulle modalità di navigazione degli utenti sul sito attraverso i computer o le applicazioni mobile, sul numero di pagine visitate o il numero di click effettuati su una pagina durante la navigazione di un sito.
Questi cookie sono utilizzati da società terze. L’uso di questi cookie normalmente non implica il trattamento di dati personali. I cookie di terze parti derivano da annunci di altri siti, ad esempio messaggi pubblicitari, presenti nel sito Web visualizzato. Possono essere utilizzati per registrare l’utilizzo del sito Web a scopo di marketing.
Come posso disabilitare i cookie?
La maggior parte dei browser (Internet Explorer, Firefox, etc.) sono configurati per accettare i cookie. Tuttavia, la maggior parte dei browser permette di controllare e anche disabilitare i cookie attraverso le impostazioni del browser. Ti ricordiamo però che disabilitare i cookie di navigazione o quelli funzionali può causare il malfunzionamento del sito e/o limitare il servizio offerto.
Per avere maggiori informazioni
l titolare del trattamento è Pacini Editore Srl con sede in via della Gherardesca n 1 – Pisa.
Potete scrivere al responsabile del trattamento Responsabile Privacy, al seguente indirizzo email rlenzini@pacinieditore.it per avere maggiori informazioni e per esercitare i seguenti diritti stabiliti dall’art. 7, D. lgs 196/2003: (i) diritto di ottenere la conferma dell’esistenza o meno di dati personali riguardanti l’interessato e la loro comunicazione, l’aggiornamento, la rettificazione e l’integrazione dei dati, la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge; (ii) diritto di ottenere gli estremi identificativi del titolare nonché l’elenco aggiornato dei responsabili e di tutti i soggetti cui i suoi dati sono comunicati; (iii) diritto di opporsi, in tutto o in parte, per motivi legittimi, al trattamento dei dati relativi all’interessato, a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il compimento di ricerche di mercato o di comunicazioni commerciali.
Per modificare le impostazioni, segui il procedimento indicato dai vari browser che trovi alle voci “Opzioni” o “Preferenze”.
Per saperne di più riguardo ai cookie leggi la normativa.
